警惕化肥急劇去產(chǎn)能風險
發(fā)布時間：2024-12-08瀏覽次數(shù)：次
今年化肥市場一片慘淡，尿素、一銨、二銨價格創(chuàng)了十年新低。產(chǎn)能過剩、出口受阻是造成價格大幅下跌的原因。雖然市場陣痛是完成去產(chǎn)能化的必經(jīng)歷程，但價格如此快速下跌，企業(yè)著實受創(chuàng)不小，從宏觀來看，也將給經(jīng)濟運行帶來一定的風險。
一是價格急速下跌，不僅使生產(chǎn)企業(yè)虧損，也使淡儲的經(jīng)銷商全線虧損，大大挫傷了經(jīng)銷商的積極性，使得淡儲無法順利進行?；实纳a(chǎn)是常年的，而使用的時間是短暫的，一旦經(jīng)銷商不愿淡儲，那么生產(chǎn)企業(yè)淡季就無法開工，結(jié)果是指望旺季生產(chǎn)保證旺季供應(yīng)。這種情況一旦發(fā)生，即使中國的化肥產(chǎn)能再過剩，也無法滿足旺季的供應(yīng)。當前較明顯的體現(xiàn)是復(fù)合肥的低開工率和高庫存，說明流通渠道的蓄水池作用正在明顯減弱。
二是容易產(chǎn)生“矯枉過正”。中國的氮肥和磷肥都屬于產(chǎn)能過剩的行業(yè)，但為了確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，到底該去除多少的產(chǎn)能并沒有定論。價格如此快速的下跌，有可能造成產(chǎn)能出清的過程過于迅速，規(guī)模過大。化肥是糧食的“糧食”，關(guān)注糧食安全，就必須關(guān)注化肥。一旦化肥行業(yè)去產(chǎn)能規(guī)模過大，那么未來我們怎么保證國內(nèi)的糧食安全？
三是一旦實現(xiàn)去產(chǎn)能化，就會傳導到上游產(chǎn)業(yè)鏈，引起煤炭、磷礦石和電力需求的下降。
從化肥的重要性考慮，筆者認為政府不僅要關(guān)注煤炭和鋼鐵的去產(chǎn)能化，更需要關(guān)注化肥急劇去產(chǎn)能化所帶來的風險。
今年一銨和二銨的出口關(guān)稅為100元/噸，尿素的出口關(guān)稅為80元/噸。在國內(nèi)外生產(chǎn)企業(yè)同等成本的情況下，中國企業(yè)出口虧損80~100元/噸，而國外生產(chǎn)商的出口可以保本，因此在全球去產(chǎn)能化的背景下，如此高的關(guān)稅基本就決定了中國的化肥行業(yè)獨自承擔了全球去產(chǎn)能化的“重任”。
有人會說，去年的化肥出口創(chuàng)了新高，今年同樣的政策，對出口不會產(chǎn)生不利影響。筆者認為這是不懂“歷史”的表現(xiàn)：2013年5月份后，中國磷肥零關(guān)稅出口窗口期的低價出口帶來了全球2014年5月份到2015年上半年磷肥的強勢反彈；2014年7月份后中國尿素零關(guān)稅出口窗口期的低價出口帶來了2015年上半年全球尿素的強勢反彈。由此可見，近兩年所發(fā)生的化肥價格反彈，都同中國化肥的出口零關(guān)稅密切相關(guān)。事實證明，今年的化肥出口已經(jīng)出現(xiàn)了明顯放緩的勢頭。
中國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都在面臨著去產(chǎn)能化的壓力，如果在同一時間段，太多的行業(yè)都在實現(xiàn)去產(chǎn)能化，那么將給經(jīng)濟增長和就業(yè)帶來巨大的壓力，因此在實行供給側(cè)改革時，只要具備條件，政府就應(yīng)設(shè)法延緩某些行業(yè)的去產(chǎn)能化過程，減緩去產(chǎn)能化的共振給經(jīng)濟和就業(yè)帶來的壓力。
綜上，筆者認為從化肥的戰(zhàn)略地位、經(jīng)濟的增長和就業(yè)、穩(wěn)定市場預(yù)期等多方面考慮，應(yīng)盡快降低化肥出口關(guān)稅，采取措施降低風險。
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